{"id":6847,"date":"2013-03-16T13:30:29","date_gmt":"2013-03-16T11:30:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=6847"},"modified":"2013-03-16T13:30:29","modified_gmt":"2013-03-16T11:30:29","slug":"les-illusions-de-la-politique-du-logement-et-durbanisme-a-grenoble-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2013\/03\/16\/les-illusions-de-la-politique-du-logement-et-durbanisme-a-grenoble-2\/","title":{"rendered":"Les illusions de la politique du logement et d\u2019urbanisme \u00e0 Grenoble \/ 2"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-5501\" style=\"margin: 5px;\" alt=\"Schneider3\" src=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Schneider3-300x200.jpg\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Schneider3-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Schneider3-150x100.jpg 150w, https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/Schneider3.jpg 360w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>La politique d\u2019urbanisme men\u00e9e depuis 2008 \u00e0 Grenoble a pour cons\u00e9quence la fuite acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e d\u2019habitants vers le p\u00e9riurbain \u00e0 cause des prix pratiqu\u00e9s en accession ou en location dans le parc priv\u00e9. C\u2019est une ville pour les riches qui se met en place (<a href=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2013\/02\/15\/les-illusions-dans-la-politique-durbanisme-a-grenoble\/\">voir l\u2019article pr\u00e9c\u00e9dent<\/a>). Nous poursuivons cette analyse par l\u2019\u00e9tude de l\u2019explosion du nombre de logements vacants \u00e0 Grenoble ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p>L\u2019Observatoire de l\u2019habitat \u00e0 la M\u00e9tro produit r\u00e9guli\u00e8rement des cahiers sur diff\u00e9rents aspects de la politique du logement. Celui d\u2019octobre 2012 fait le point sur le suivi du parc existant en consacrant une place importante \u00e0 la vacance dans les diff\u00e9rents segments du parc de logements.<\/p>\n<p>L\u2019observatoire utilise diff\u00e9rentes sources, principalement les donn\u00e9es appel\u00e9es FILOCOM de la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Finances Publiques, les derni\u00e8res disponibles datent du 1er janvier 2010.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">\u00ab\u00a0FILOCOM est un fichier qui croise des donn\u00e9es issues du fichier de la taxe d\u2019habitation, du fichier foncier des propri\u00e9t\u00e9s b\u00e2ties, du fichier des propri\u00e9taires et du fichier de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu des personnes physiques. Il permet ainsi d\u2019avoir des \u00e9l\u00e9ments sur les logements et leurs occupants.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Un logement vacant est un logement libre, que personne n&rsquo;occupe. L\u2019Observatoire classe la vacance en deux grandes cat\u00e9gories\u00a0: la vacance frictionnelle et la vacance structurelle :<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<ul>\n<li><strong>La vacance frictionnelle<\/strong> correspond au temps n\u00e9cessaire entre deux occupations de logement par la relocation ou la vente; elle est incompressible (de l&rsquo;ordre de 2 \u00e0 3% du parc). C\u2019est pourquoi elle est d\u00e9finie comme \u00ab normale \u00bb.<\/li>\n<li><strong>La vacance structurelle<\/strong> se caract\u00e9rise par une p\u00e9riode d\u2019inoccupation plus longue. Elle concerne soit des logements mis sur le march\u00e9 mais inadapt\u00e9s \u00e0 la demande (insalubrit\u00e9, obsolescence, quartier stigmatis\u00e9, zone d\u00e9valoris\u00e9e), soit des logements qui ne sont plus propos\u00e9s sur le march\u00e9 (en cours de r\u00e9novation, succession, d\u00e9sint\u00e9r\u00eat du propri\u00e9taire \u00e0 le mettre en vente ou en location).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">\u00ab\u00a0Au niveau national, les donn\u00e9es de l\u2019observatoire CLAMEUR montre que la vacance a beaucoup progress\u00e9e sur la p\u00e9riode 2008-2010 (+11,7%), portant le volume de logements vacants \u00e0 un niveau jamais atteint depuis 1998, date de mise en place du fichier.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Dans l\u2019agglom\u00e9ration on assiste \u00e0 un ph\u00e9nom\u00e8ne analogue avec une tr\u00e8s forte augmentation (+ 25%) de la vacance entre 2007 et 2010. Au 1er janvier 2010, la part des logements vacants par rapport au nombre total de r\u00e9sidences principales du territoire de la M\u00e9tro est de 9.2%, alors qu\u2019elle n\u2019\u00e9tait que de 7,7% trois ans plus t\u00f4t.<\/p>\n<table width=\"413\" border=\"1\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"5\">\n<col width=\"71\" \/>\n<col width=\"72\" \/>\n<col width=\"72\" \/>\n<col width=\"72\" \/>\n<col width=\"72\" \/>\n<tbody>\n<tr valign=\"bottom\">\n<td width=\"71\" height=\"10\">\n<p class=\"western\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">Ann\u00e9es<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">Nombre de logements<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">vacance totale<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">Taux de vacance<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">Taux hors Grenoble<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr valign=\"bottom\">\n<td width=\"71\" height=\"11\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">2007<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">198 649<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">15 253<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">7,70%<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">6,90%<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr valign=\"bottom\">\n<td width=\"71\" height=\"10\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">2010<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">206 979<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">19 037<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">9,20%<\/span><\/p>\n<\/td>\n<td width=\"72\">\n<p class=\"western\" align=\"right\"><span style=\"font-family: Times New Roman,serif;\">7,70%<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>L\u2019observatoire note que la vacance (notamment structurelle) est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui touche essentiellement la ville de Grenoble\u00a0! Il y a plus de 10\u00a0000 logements vacants \u00e0 Grenoble au 1er janvier 2010.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">\u00ab\u00a0Les logements vacants de Grenoble repr\u00e9sentent 55% du fichier vacance en 2010 (alors que seulement 46% des logements de l&rsquo;agglom\u00e9ration sont situ\u00e9s \u00e0 Grenoble). Le taux de vacance est donc beaucoup plus \u00e9lev\u00e9 \u00e0 Grenoble (10,9%) que dans le reste de l&rsquo;agglom\u00e9ration (7,7%)\u2026\u00bb<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">\u00ab\u00a0La progression du volume et du taux sur la p\u00e9riode r\u00e9cente sont \u00e0 mettre en relation avec les livraisons massives de logements neufs, qui ont pour cons\u00e9quence :<\/p>\n<ul>\n<li>la prise en compte dans les logements vacants de logements neufs non encore habitables (travaux pas tout \u00e0 fait termin\u00e9s) \u2013 ce que nous pourrions appeler de la \u00ab\u00a0fausse vacance\u00a0\u00bb ;<\/li>\n<li>la commercialisation des logements neufs qui s\u2019effectue d\u00e9sormais avec des d\u00e9lais plus longs depuis le retournement du march\u00e9 de l\u2019immobilier \u2013 soit des logements neufs qui peuvent rester vacants si le programme a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 sans que tous les logements soient commercialis\u00e9s ;<\/li>\n<li>une concurrence entre des logements locatifs neufs en bon \u00e9tat et avec de bonnes performances \u00e9nerg\u00e9tiques et des logements locatifs anciens moins attractifs et moins performants, mais dont les loyers sont au m\u00eame niveau.\u00a0\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">\u00a0\u00ab\u00a0Afin de sortir de l&rsquo;analyse tout ce qui concerne la vacance frictionnelle (entre deux occupants) et la \u00ab\u00a0fausse vacance\u00a0\u00bb (logements neufs non encore occup\u00e9s), une distinction est faite entre la vacance depuis le 01\/01\/N ou le 01\/01\/N-1, que nous appellerons \u00ab\u00a0vacance conjoncturelle\u00a0\u00bb et la vacance depuis au moins le 01\/01\/N-2, que nous appellerons \u00ab\u00a0vacance structurelle\u00a0\u00bb.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En utilisant les chiffres fournis par l\u2019Observatoire <strong>on peut estimer que la vacance structurelle \u00e0 Grenoble est pass\u00e9e de 2100 logements en 2007 \u00e0 4700 en 2010\u00a0! <\/strong>Et il est probable que cette situation ait empir\u00e9 depuis le 1er janvier 2010.<\/p>\n<p>On assiste \u00e0 une v\u00e9ritable fuite d\u2019habitants hors de la commune de Grenoble ! Il faut arr\u00eater de se gargariser sur le rayonnement de Grenoble, son attractivit\u00e9 pour redescendre sur terre et regarder les r\u00e9alit\u00e9s en face. On est loin de la vue idyllique et trompeuse de \u00ab\u00a0Grenoble Factory\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Voila une politique de la majorit\u00e9 municipale, d\u00e9fendue en premi\u00e8re ligne par le maire et l\u2019adjoint \u00e0 l\u2019immobilier qui affiche en parole une volont\u00e9 de lutter contre la fuite vers le p\u00e9riurbain et qui dans les actes fait exactement l\u2019inverse. Il faut d\u2019urgence mettre un terme \u00e0 cette politique n\u00e9faste et aux projets tels que l\u2019Esplanade, Flaubert et la Presqu\u2019\u00eele et r\u00e9fl\u00e9chir enfin, car rien ne justifie cette pr\u00e9cipitation. Il faudra repenser compl\u00e8tement le PLU (Plan Local d\u2019Urbanisme) de Grenoble dans une strat\u00e9gie d\u2019agglom\u00e9ration pour s\u2019attaquer aux vrais probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la rente fonci\u00e8re et immobili\u00e8re et aux co\u00fbts de construction et de location. La ville de Grenoble m\u00e9rite mieux que d\u2019\u00eatre livr\u00e9e aux sp\u00e9culateurs.<\/p>\n<p>La prochaine \u00e9quipe municipale devra r\u00e9parer les d\u00e9g\u00e2ts de la politique actuelle en se penchant d\u2019abord sur l\u2019existant plut\u00f4t que de se lancer, \u00e0 outrance, sans r\u00e9fl\u00e9chir dans le logement priv\u00e9 neuf \u00e0 des prix inabordables pour la majorit\u00e9 des habitants. <strong>Non \u00e0 une ville pour les riches, oui \u00e0 une ville pour tous\u00a0!<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La politique d\u2019urbanisme men\u00e9e depuis 2008 \u00e0 Grenoble a pour cons\u00e9quence la fuite acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e d\u2019habitants vers le p\u00e9riurbain \u00e0 cause des prix pratiqu\u00e9s en accession ou en location dans le parc priv\u00e9. C\u2019est une ville pour les riches qui se met en place (voir l\u2019article pr\u00e9c\u00e9dent). Nous poursuivons cette analyse par l\u2019\u00e9tude de l\u2019explosion du [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"twitterCardType":"","cardImageID":0,"cardImage":"","cardTitle":"","cardDesc":"","cardImageAlt":"","cardPlayer":"","cardPlayerWidth":0,"cardPlayerHeight":0,"cardPlayerStream":"","cardPlayerCodec":"","footnotes":""},"categories":[11],"tags":[66,65],"class_list":["post-6847","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique-locale","tag-logement","tag-urbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6847","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6847"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6847\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6850,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6847\/revisions\/6850"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6847"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6847"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6847"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}