{"id":6938,"date":"2013-04-05T21:19:01","date_gmt":"2013-04-05T19:19:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/?p=6938"},"modified":"2013-04-05T21:19:01","modified_gmt":"2013-04-05T19:19:01","slug":"avenir-de-la-gestion-de-leau-potable-a-grenoble-et-sa-region","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2013\/04\/05\/avenir-de-la-gestion-de-leau-potable-a-grenoble-et-sa-region\/","title":{"rendered":"Avenir de la gestion de l\u2019eau potable \u00e0 Grenoble et sa r\u00e9gion"},"content":{"rendered":"<p>Le SIERG (Syndicat Intercommunal des Eaux de la R\u00e9gion Grenobloise) et la REG (R\u00e9gie des Eaux de Grenoble) avec la Ville de Grenoble ont entam\u00e9 des discussions pour imaginer une nouvelle organisation de la gestion de l\u2019eau potable pour sa production et sa distribution.<\/p>\n<p>Le SIERG a pour comp\u00e9tence la production et l\u2019adduction d\u2019eau potable qu\u2019il d\u00e9livre aux communes adh\u00e9rentes. La distribution de l\u2019eau est alors de la comp\u00e9tence des communes desservies. La REG a la comp\u00e9tence production, adduction et distribution pour la ville de Grenoble.<\/p>\n<p>Le rapprochement des deux gestionnaires est tr\u00e8s positif et pourrait conduire \u00e0 terme \u00e0 une gestion commune, par une r\u00e9gie intercommunale d\u00e9passant le p\u00e9rim\u00e8tre de la M\u00e9tro. Elle regrouperait les comp\u00e9tences, assurant une grande s\u00e9curisation de l\u2019approvisionnement et simplifierait la gestion de ce service public essentiel avec une qualit\u00e9 de l\u2019eau irr\u00e9prochable \u00e0 un prix unifi\u00e9.<\/p>\n<p>Mais la proposition qui ressort des discussions actuelles interroge sur sa pertinence et ses cons\u00e9quences. En effet il est propos\u00e9 par le SIERG et la Ville de Grenoble (d\u00e9lib\u00e9ration de principe pr\u00e9sent\u00e9e au prochain conseil municipal) de cr\u00e9er deux Soci\u00e9t\u00e9s Publiques Locales (SPL) l\u2019une pour la production, l\u2019autre pour la distribution, dont les actionnaires seraient la Ville et le SIERG pour la production, Grenoble et le SIERG et d\u2019autres communes pour la distribution.<\/p>\n<p><!--more-->La SPL est une soci\u00e9t\u00e9 de droit commercial mais contrairement \u00e0 une SEM (Soci\u00e9t\u00e9 d\u2019Economie Mixte) elle est \u00e0 100 % capitaux publics, avec au minimum deux actionnaires. Une SPL peut g\u00e9rer un service public et dans ce cas elle doit agir dans le cadre d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de service public dans laquelle les tarifs sont inscrits pour la dur\u00e9e du contrat. De plus cette structure commerciale n\u2019a pas la souplesse budg\u00e9taire d\u2019une r\u00e9gie pour transf\u00e9rer des sommes de la section de fonctionnement dans celle d\u2019investissement. En cons\u00e9quence tout r\u00e9sultat d\u2019exploitation positif est soumis \u00e0 l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s ce qui peut d\u2019une part peser sur le prix aux usagers comme on le voit avec le chauffage urbain et d\u2019autre part rendre plus difficile le financement des investissements.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.ades-grenoble.org\/wordpress\/2013\/03\/29\/democratie-dans-les-services-publics-peut-mieux-faire\/\">Nous avons indiqu\u00e9 dans un article pr\u00e9c\u00e9dent<\/a> que la r\u00e9gie \u00e9tait beaucoup plus souple et d\u00e9mocratique que toute solution bas\u00e9e sur un contrat de d\u00e9l\u00e9gation de service public. Il faut donc conserver et cette souplesse et la qualit\u00e9 d\u00e9mocratique des relations r\u00e9gie-usagers qui existent \u00e0 la REG.<\/p>\n<p>Avant toute d\u00e9cision par la Ville de Grenoble, il faut que tout soit mis sur la table et fasse l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat public o\u00f9 les diff\u00e9rentes solutions soient examin\u00e9es de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e. Certaines solutions envisag\u00e9es se traduiraient par la disparition de la R\u00e9gie des Eaux ce qui serait inacceptable si la solution adopt\u00e9e \u00e9tait moins performante au niveau du service rendu (donc des tarifs) ou de la qualit\u00e9 de la d\u00e9mocratie qui existe actuellement dans les rapports entre r\u00e9gie et usagers.<\/p>\n<p>Une SPL peut \u00eatre un outil de gestion pour des collectivit\u00e9s publiques sans avoir \u00e0 g\u00e9rer un service public. Elle peut travailler avec le SIERG et la REG pour prendre en charge un certain nombre d\u2019activit\u00e9s sous forme de simple prestation de service, les d\u00e9cisions essentielles (budgets, tarifs, strat\u00e9gie \u00e0 long terme\u2026) resteraient au SIERG, \u00e0 la REG et \u00e0 la Ville.<\/p>\n<p>L\u2019ADES estime qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019urgence \u00e0 trancher sur cette question et qu\u2019un large d\u00e9bat public soit organis\u00e9 pour en examiner tous les aspects. En effet il ne serait pas acceptable de signer la disparition de la R\u00e9gie des Eaux de Grenoble la veille d\u2019une \u00e9lection municipale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le SIERG (Syndicat Intercommunal des Eaux de la R\u00e9gion Grenobloise) et la REG (R\u00e9gie des Eaux de Grenoble) avec la Ville de Grenoble ont entam\u00e9 des discussions pour imaginer une nouvelle organisation de la gestion de l\u2019eau potable pour sa production et sa distribution. 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