Evaluation des démarches de démocratie participative : en un mot, Bof !

Publié le 21 septembre 2013

Pour 42 000 € les Grenoblois apprennent que la démocratie participative n’a pas bien marché à Grenoble. Les élus sont parait-il de bonne volonté mais ne savent pas s’y prendre. Les cabinets d’études qui ont mené ce travail d’évaluation n’ont pas été tendres avec la majorité municipale même si c’est dit avec la diplomatie habituelle, il faut toujours ménager celui qui paye.

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On constate un décalage entre les ambitions de la charte et la réalité des pratiques démocratiques. Voilà qui n’est pas une surprise ! Les Grenoblois connaissent depuis longtemps la manière de faire de cette majorité, habile dans le discours et nulle dans les actes. Dans la liste des « dysfonctionnements » on relève encore l’insuffisance de l’information fournie aux citoyens : preuve là aussi que l’on a affaire à des champions de la communication et de la rétention d’information. Enfin, l’organisation des services en interne est aussi pointée du doigt.

En revanche, les préconisations susceptibles d’améliorer les choses sont totalement absentes de cette étude alors qu’elle faisait partie du marché.

Un des responsables des cabinets a donné quelques pistes très vagues oralement lors de la réunion du 17 septembre qui a par ailleurs commencé avec beaucoup de retard. Merci pour le respect dû aux citoyens qui veulent encore suivre la vie de la cité ! Est-ce que tout cela vaut 42 000 € ?

En conclusion, quand une équipe ne fonctionne pas, il faut en changer. Et ce n’est pas seulement les chefs (M.Destot – J. Safar) qu’il faut changer, mais toute l’équipe.

Voici les préconisations présentées oralement : tout cela reste très général, mais tant qu’il n’y aura pas la démocratie dans l’institution municipale même, tout cela ne sera que des mots :

I. Prolonger les avancées de la charte par un projet politique renouvelé

1. Construire un portage politique plus affirmé et plus partagé,

2. Adopter l’organisation et le management aux objectifs du projet politique.

II. Valoriser davantage les objectifs et impacts des démarches de démocratie participatives

1. Mieux partager les finalités de la concertation

2. Réfléchir aux conditions d’élargissements des sujets soumis à discussion

3. Rendre plus visible l’impact des démarches participatives

III. Apporter une information permettant à tous d’entrer dans la discussion

1. Donner une identité numérique a la politique publique de démocratie locale

2. Mieux adapter l’information aux besoins des habitants mobilisés

3. Disposer en interne de principes partagés sur la qualité de l’information

IV. Renforcer et diversifier les moyens de mobilisation de tous les publics

1. Diversifier les méthodes de mobilisation des publics

2. Améliorer l’attractivité des temps et espaces participatifs

V. Les Conseils de secteurs – des instances à redynamiser?

1. Réaffirmer le rôle et les fonctions des CCS,

2. Rendre les CCS plus attractifs,

3. Redynamiser les instances et leur production.

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