L’aide et l’action sociales sont délivrées principalement par les départements, elles concernent : les aides aux personnes âgées dépendantes, aux personnes handicapées, à la protection de l’enfance et à l’insertion. La DREES (direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) du ministère des solidarités et de la santé, rend public régulièrement de nombreuses statistiques dont les dépenses d’aides sociales pour les départements. La dernière publication en 2017 donne par départements de 2005 à 2015, l’évolution des diverses aides sociales. Entre 2005 et 2015 les dépenses nettes des départements ont globalement augmentées de 157 %. En Isère l’augmentation a été un peu supérieure (167%).

Globalement, la progression des dépenses d’aide sociale des départements s’est nettement ralentie en 2016 suite à la diminution du nombre d’allocataires pour la première fois depuis une dizaine d’années. L’aide sociale à l’enfance se stabilise par contre l’aide aux personnes handicapées poursuit son augmentation. L’APA (allocation personnalisée d’autonomie) augmente mais légèrement, le RSA augmente grâce à la revalorisation, car le nombre d’allocataires a diminué de 1%.

La médiane des revenus annuels disponibles des ménages (par unité de consommation) est de 21 410 € en Isère, c’est le 15^ème département dans l’ordre décroissant des revenus. Au niveau national le revenu médian est de 20 370 €. Le taux de pauvreté (pourcentage des ménages dont les revenus sont inférieurs à 60 % de la médiane) en Isère est nettement moins élevé que nationalement 11,3 % contre 14,7 %. Le rapport D9/D1, qui mesure l’écart de revenus entre le minimum des revenus des 10% des plus aisés et le maximum des revenus des 10% les plus modestes est assez proche du niveau national, 3,2 contre 3,5.

Cette situation peut expliquer que le département se situe seulement à la 66^ème place des dépenses nettes totales des aides sociales en euros par habitants, 485 €/h alors que la moyenne des départements de métropole atteint 531 €/h.

Il s’avère tout de même que le département pourrait faire beaucoup mieux vu ses ressources notamment fiscales, le taux de la taxe foncière étant de 15,90% alors que la moyenne pour les départements de la même strate (plus d’un million d’habitants) est de 14,05%, qu’il touche une DGF importante (154 €/h au lieu de 117 €/h) et qu’il est très peu endetté. Il pourrait renforcer le personnel de l’aide sociale qui en aurait bien besoin, vu les difficultés qu’ils affrontent.

Les dépenses nettes sont les dépenses d’aide sociale des départements après déduction des récupérations et recouvrements, mais elles englobent les dépenses prises en charge par l’État par l’intermédiaire de la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie) qui participe au financement des aides pour les personnes âgées et pour les personnes handicapées en perte d’autonomie et une part de la TICPE (taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques).

Les dépenses brutes sont environ de 36 €/h supérieures aux dépenses nettes au niveau national et de 44 €/h pour l’Isère.

Les dépenses d’insertion comprennent le RSA, le contrat unique d’insertion (CUI) qui associe formation et/ou accompagnement professionnel pour son bénéficiaire et aide financière pour l’employeur, le CI–RMA qui est un contrat de travail et s’adresse aux allocataires de minima sociaux et les contrats d’avenir.

Les autres dépenses concernent les services communs, les autres interventions sociales et les dépenses de personnel.

En euros par habitant	Dépenses nette totales	Personnes âgées	Personnes handicapées	Aide sociale à l’enfance	Insertion : RSA et autres	Autres dépenses
Isère	485	107	112	109	114	42
France	531	104	110	112	155	49

Le département de l’Isère est 66^ème pour la dépense totale, 55^ème pour les personnes âgées, 46^ème pour les personnes handicapées, 39^ème pour l’ASE et 72^ème pour l’insertion.

Pour lire le rapport de la DREES, cliquez ici.

Les dépenses totales varient de 353 €/h en Haute Savoie à 739 €/h dans l’Aude.

En euros par habitant	Dépenses nette totales	Personnes âgées	Personnes handicapées	Aide sociale à l’enfance	Insertion : RSA et autres	Autres dépenses
Aude	739	119	131	116	279	94
Creuse	733	257	163	108	130	75
Seine-Saint-Denis	715	96	99	197	288	34
Nord	713	99	130	177	245	63
Ardennes	713	135	129	130	243	77
Pas-de-Calais	683	134	114	138	238	60
Hautes-Pyrénées	655	211	121	102	135	85
Ariège	654	154	117	92	231	60
Nièvre	653	170	160	155	172	-3
Hérault	649	138	112	116	231	51
Pyrénées-Orientales	640	120	106	94	272	48
Somme	631	128	120	121	197	66
Cher	627	134	137	111	184	61
Gers	627	191	128	120	120	68
Lot	624	207	139	93	128	57
Bouches-du-Rhône	621	111	110	94	259	47
Gard	619	113	95	114	241	56
Allier	612	164	119	114	163	53
Lot-et-Garonne	612	153	109	136	170	44
Paris	600	98	93	164	185	59
Seine-Maritime	599	118	106	137	193	46
Aube	594	120	107	146	177	44
Tarn	593	143	138	101	152	59
Aisne	593	126	124	120	182	41
Yonne	590	124	111	150	156	49
Meurthe-et-Moselle	585	101	108	133	187	56
Tarn-et-Garonne	583	130	120	115	160	59
Meuse	582	104	105	150	156	66
Vaucluse	575	95	93	112	181	93
Orne	573	147	125	114	143	43
Haute-Vienne	571	128	147	95	147	54
Charente	566	139	120	101	192	13
Aveyron	565	182	140	88	88	68
Cantal	559	197	135	69	88	69
Lozère	557	152	162	69	91	83
Drôme	547	120	120	107	134	66
Territoire de Belfort	542	111	73	88	188	82
Saône-et-Loire	540	132	146	103	111	48
Dordogne	540	140	98	98	143	61
Corrèze	540	178	157	69	77	58
Loire	531	102	128	127	129	45
Charente-Maritime	530	120	121	91	162	36
Var	528	109	99	80	184	56
Gironde	524	98	115	122	145	44
Loir-et-Cher	523	120	110	98	135	61
Val-de-Marne	523	92	87	61	169	114
Haute-Garonne	521	92	111	92	157	69
Haute-Marne	520	114	125	96	144	41
Corse-du-Sud	516	177	119	45	104	72
Deux-Sèvres	514	124	123	104	114	50
Oise	507	64	141	113	148	41
Alpes-Maritimes	507	119	93	93	139	63
Finistère	507	115	146	109	110	26
Puy-de-Dôme	506	124	108	87	138	48
Sarthe	505	103	117	110	129	46
Côtes-d’Armor	501	135	105	101	110	50
Pyrénées-Atlantiques	500	111	100	116	130	44
Ardèche	497	158	103	79	106	50
Calvados	496	104	89	129	126	47
Doubs	494	105	112	89	133	55
Haut-Rhin	493	81	114	109	138	52
Département du Rhône	490	90	126	84	146	45
Vosges	489	102	91	105	180	12
Eure-et-Loir	487	86	110	134	113	44
Hautes-Alpes	486	114	131	75	114	52
Isère	485	107	112	109	114	42
Landes	483	131	94	100	114	45
Maine-et-Loire	481	95	99	120	119	48
Ille-et-Vilaine	480	101	118	114	94	54
Vienne	479	96	85	96	147	55
Côte-d’Or	475	96	106	116	103	54
Alpes-de-Haute-Provence	474	120	105	92	148	8
Haute-Loire	471	128	114	104	75	49
Jura	465	95	125	100	89	55
Hauts-de-Seine	463	81	96	132	105	49
Val-d’Oise	457	56	110	101	156	33
Morbihan	455	112	95	85	114	49
Loire-Atlantique	454	80	102	94	130	49
Bas-Rhin	454	83	102	105	144	19
Haute-Saône	454	91	74	121	122	46
Indre	452	161	113	68	121	-12
Moselle	451	90	71	98	151	41
Indre-et-Loire	450	88	109	93	129	30
Loiret	449	92	99	110	132	16
Savoie	449	98	117	107	73	54
Eure	448	72	96	106	135	39
Manche	447	110	109	103	94	32
Essonne	433	58	110	130	120	15
Seine-et-Marne	431	55	102	113	124	37
Marne	428	74	101	104	120	29
Yvelines	414	52	118	86	93	65
Haute-Corse	413	135	94	53	134	-4
Mayenne	391	102	108	107	66	7
Vendée	388	98	121	69	70	30
Ain	368	82	94	76	72	45
Haute-Savoie	353	74	114	94	59	11

 

Mots-clefs : Conseil Départemental de l'Isère, social

Cet article a été publié le vendredi 16 février 2018 à 13 h 55 min et est classé dans Le Rouge & le Vert Hebdo, Politique. Vous pouvez en suivre les commentaires par le biais du flux RSS 2.0. Les commentaires et pings sont fermés.