Le ministère de l’Éducation nationale vient enfin de publier le rapport de l’inspection générale de l’éducation, du sport et de la recherche qui datait de juillet 2021, intitulé : « Les phénomènes de communautarisme au sein des associations sportives et de jeunesse, dans les accueils collectifs de mineurs ou les autres structures d’accueil de jeunes »
Ce rapport examine des manifestations qui menacent les principes républicains (notamment la laïcité et l’égalité entre les hommes et les femmes), se traduisent par des manifestations de repli sur soi identitaire ou peuvent conduire à des tentatives de prosélytisme, voire de pressions sur les individus, principalement envers les enfants et les jeunes.
« Après avoir réalisé un rapide tour d’horizon des différentes évolutions (socio-économiques et urbaines, religieuses, administratives et politiques, juridiques) pouvant expliquer le développement de ces phénomènes dans les mouvements de jeunesse, les associations ou les clubs et les fédérations sportives ou d’éducation populaire, la mission d’inspection générale fait le point sur les différentes mesures prises depuis 2014. Elle note les progrès réalisés pour développer une culture de la vigilance et les actions de contrôle, mais aussi certaines limites, notamment pour sensibiliser les nombreux acteurs de terrain et pour connaître ou signaler les difficultés rencontrées dans les structures, associations et clubs locaux.
Dans une dernière partie, la mission émet des propositions en matière de signalement, de contrôle, d’offre éducative, de formation et de dispositions législatives et réglementaires. Elle invite à évaluer les risques encourus à leur juste mesure, sans les minorer ou les exagérer, et à mener un large débat politique et citoyen en vue d’apporter une réponse commune à ce qui menace les principes républicains et le vivre-ensemble. »
Dans la synthèse du rapport, il est noté que :
« C’est en effet en lien avec l’islam, et souvent avec un islam politique, que la mission a recensé les principaux phénomènes de communautarisme, en nombre limité et à l’intensité variable, mais parfois préoccupants, tandis que les alertes en lien avec des catholiques intégristes, juifs ultra-orthodoxes ou protestants évangéliques, sont plus rares. De manière générale, les clubs de sport et les activités accueillant les enfants et jeunes sont concernés par cette pression sociale exercée dans certains quartiers urbains (grandes et aussi petites villes) et dans certaines communautés (notamment turques et tchétchènes), parfois en zone rurale, comme le sont aussi les autres aspects de la vie publique (monde du travail, commerces, école, rue). Cependant, les femmes, les enfants et les jeunes sont particulièrement visés, dans un souci manifeste de contrôle ou d’influence. Ces manifestations, toutes d’origine religieuse, se traduisent de différentes façons :
- de nombreux comportements ou demandes alimentaires et vestimentaires, le plus souvent d’origine individuelle, sont autorisés dans le cadre législatif et règlementaire actuel, même s’ils peuvent ponctuellement entrainer des difficultés ou des tensions : demande de repas halal, pratique du ramadan, refus de la douche ou de dévoiler certaines parties du corps, prières discrètes, port du voile à l’entrainement et parfois en compétition, selon les sports et leurs réglementations nationales et internationales, etc. ;
- d’autres demandes et comportements, plus souvent collectifs, sont relativement moins fréquents mais plus problématiques : refus de la mixité ou de laisser les filles participer aux activités à partir de la puberté, prières collectives dans les vestiaires, voire pressions collectives pour les effectuer ou pour respecter le ramadan, etc. ;
- enfin, dans de rares cas (qui font l’objet d’une vigilance des autorités), il a été signalé à la mission des tentatives d’entrisme dans des clubs, associations ou centres sociaux, ainsi que l’existence de clubs partiellement ou totalement communautaires, le plus souvent masculins »
