La crise du logement s’accentue

Publié le 12 mai 2023

Le Monde du 11 mai traite de la crise du logement. On assiste à une baisse des aides au logement et l’effort public en % du PIB est en baisse continue depuis 2010. Il pointe les différentes raisons de cette situation : la hausse brutale des taux d’intérêts freine l’accès à la propriété ; le marché locatif est paralysé par des ménages contraints de rester locataires ; face à la crise du privé le logement social est à bout de souffle ; le mal-logement et le nombre de sans -abri progresse ; les promoteurs appellent à l’aide pour le logement neuf ; l’effort budgétaire est amoindri.

L’article se termine par le constat que « durant le premier mandat d’Emmanuel Macron, les dépenses (qui incluent les aides à la production, à la rénovation des logements ou les APL) ont diminué de 4,6 miliards d’euros, pour s’établir à 38,2 milliards en 2021. Pourtant le logement n’a jamais autant contribué aux recettes fiscales : 88,3 milliards d’euros ont été engrangés, sans compter la taxe d’habitation et l’impôt sur la fortune immobilière. Les dépenses consenties sont donc inférieures de 50 milliards aux prélèvements effectués. Ce qui laisse de la marge. »

Les dernières données sur la construction des logements montrent l’ampleur de cette crise.

Que ce soit les autorisations à construire ou les réalisations concernant les logements neufs, la crise se poursuit et s’accélère, suivant les dernières données fin mars 2023 au niveau national et aussi local.

En mars 2023, les autorisations de logements se replient et s’établissent à 31 700 (- 7 % par rapport à février). Elles restent en dessous de leur niveau moyen des douze mois précédant le premier confinement (- 18 %), en données corrigées des variations saisonnières et des jours ouvrables (CVS-CJO).

D’avril 2022 à mars 2023, le nombre de logements autorisés à la construction s’établit à 441 400 logements, soit 57 700 de moins qu’au cours des douze mois précédents (- 11,5 %) et 4,1 % de moins qu’au cours des douze mois précédant la crise sanitaire (mars 2019 à février 2020).

En mars 2023, le nombre de logements commencés s’établirait à 28 200, en données CVS-CJO, soit un niveau proche de celui estimé pour les six derniers mois, mais inférieur de 11 % à la moyenne des douze mois précédant la crise sanitaire. Mesurées sur douze mois, les mises en chantier seraient en repli : 359 200 logements auraient été mis en chantier, soit 8,3 % de moins (- 32 500) que pendant les douze mois précédents et 6,8 % de moins qu’au cours des douze mois précédant la crise sanitaire (mars 2019 à février 2020).

Cette crise touche la construction de logements individuels et collectifs :

Les autorisations de logements individuels ont diminué de 63 300 logements entre avril 2022 et mars 2023 par rapport aux douze mois précédents (- 27,6 %) pour revenir à 166 100 unités, et sont 10,7 % en-dessous de la valeur d’avant-crise. Les logements individuels purs auraient diminué de façon plus importante (- 32,5 %) que les logements individuels groupés (- 13,8 %). Cette baisse importante est due au nombre exceptionnellement élevé d’autorisations de logements en début d’année 2022.

Pendant cette période, les ouvertures de chantier de logements individuels auraient diminué de 11 300 unités (- 6,8 %) et se situeraient à 155 600 logements commencés. Les logements individuels purs comme les logements individuels groupés auraient reculé (respectivement – 6,6 % et – 7,2 %).

Dans le secteur des logements collectifs ou en résidence, 5 600 logements de plus (+ 2,1 %) ont été autorisés entre avril 2022 et mars 2023 par rapport aux douze mois précédents. Les autorisations de logements en résidence ont augmenté (+ 12,3 %) tandis que les autorisations de logements collectifs ordinaires stagnent (+ 0,1 %).

Les mises en chantier de logements collectifs ou en résidence sont estimées en baisse de 21 200 unités (- 9,4 %) par rapport aux 12 mois précédents. Les logements collectifs ordinaires (- 9,7 %) et les logements en résidence (- 8,1 %) auraient tous deux diminué.

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