Lundi 15 décembre 2025, le conseil municipal de Grenoble adoptera le budget primitif pour l’année 2026. Comme pour l’année précédente, il n’attendra pas que la loi de finances 2026 soit adoptée par le parlement, car il n’est pas du tout sûr qu’elle soit adoptée dans le délai imposé par la Constitution.
Dans ce contexte, la ville de Grenoble a fait le choix pour l’élaboration du BP 2026, de prendre en compte les impacts des mesures décidées en loi de finances 2025 qui continueront à produire leurs effets en 2026, soit 3,89 millions d€ de dépenses supplémentaires
Comme en 2025, les mesures définitives de la loi de finances 2026 seront prises en compte lors de la Décision Modificative n°1, quand elles seront connues.
Ce budget primitif est dans la continuité du budget précédent avec comme indicateurs des grands équilibres : un léger tassement de l’épargne brute à 38,5M€ et un taux d’épargne brute à 11,5% (rapport entre épargne brute et stock de la dette), ce qui est confortable. Rappelons que la ligne « rouge » se situe à 7% pour ce taux. La capacité de désendettement est de 6,8 années (encours de dette sur épargne brute), ce qui est une très bonne valeur (il est conseillé d’être à moins de 12 ans).
Les recettes de fonctionnement augmenteraient légèrement de 5,8 M€ et les dépenses de 6,5 M€. Donc en attendant la loi de finances 2026, le nouveau budget 2026 ne bouscule pas les équilibres.
Il poursuit les grands choix de la majorité municipale d’accélérer les investissements pour adapter la ville au changement climatique, mais si l’Etat ne décide pas un changement radical de sa politique budgétaire, ce rythme grenoblois très intense ne pourra pas se poursuivre durant tout le prochain mandat.
Quelques précisions concernant les frais de personnel, en rappelant que ce sont les agent-es qui font fonctionner les services publics et qu’il faut en prendre soin :
« Les dépenses de personnel inscrites au budget principal 2026 s’établissent à 168,6 M€ et sont en augmentation de + 6,2 M€ par rapport au BP 2025. Le calcul des crédits alloués aux dépenses de personnel du budget principal du BP 2026 est basé sur le BP 2025 (162,4 M€) abondé du montant versé en DM1 pour l’augmentation du taux de contributions patronales de la CNRACL (+ 1,9 M€), soit un total de 164,3 M€ et complété par les dépenses supplémentaires suivantes :
- le coût du Glissement Vieillesse Technicité estimé à + 1,75 M€ ;
- la poursuite du coût de la réforme des retraites CNRACL (+ 3 % de contributions patronales) évaluée à + 2 M€ ; • la réévaluation des montants de la participation santé employeur à hauteur de + 0,6 M€ ;
- la prise en compte de la hausse du recrutement des animateurs surveillants du périscolaire de la Direction Enfance Jeunesse Education pour + 0,5 M€ ;
- le coût des élections municipales 2026 évalué à + 0,1 M€. Ces augmentations sont atténuées par :
- l’impact de la réduction de la rémunération perçue au cours des trois premiers mois de congé de maladie ordinaire à 90 % du traitement estimé à – 0,4 M€ ;
- l’effet des mesures d’économies décidées et la prise en compte des surcoûts des nouveaux projets évalué à – 0,4 M€. Par ailleurs, les crédits dédiés à la refacturation des services communs de la Métro ont été revus et l’ensemble des besoins en crédit de l’enveloppe « Autres dépenses de personnel » a été réajusté en conséquence (+ 0,15 M€). »
Le graphique ci-dessous montre que les dépenses d’investissement ont beaucoup progressé ces dernières années
Les projets qui marqueront l’année 2026 en investissement :
- « 10,4 M€ pour le projet de rénovation urbaine de la Villeneuve. Avec plus de 250 millions d’euros investis par différents acteurs dans le cadre du projet ANRU, la rénovation du secteur Villeneuve – Village Olympique est une priorité municipale. Il s’agit de mettre en valeur le patrimoine, d’adapter le secteur au réchauffement climatique, de rénover les espaces et les équipements publics afin qu’ils soient plus accueillants et accessibles. Après la construction de l’équipement polyvalent, la rénovation totale du pôle éducatif des Trembles (école, gymnase, crèche), les travaux se poursuivent. Travaux d’ouverture et d’agrandissement du parc Jean Verlhac au niveau de l’arrêt de tram la Bruyère et aménagement d’un lac baignable, Chantier des commerces autour de la place du Marché pour créer un pôle de vie, une centralité.
- 8,1 M€ pour la rénovation thermique des écoles. Dans le cadre du plan écoles, les travaux pour la rénovation thermique de l’école Buisson et la réhabilitation de l’école Jules Verne et de la crèche Îlot Marmots se poursuivent en 2026. Les travaux de rénovation du groupe scolaire Houille Blanche débuteront au second semestre 2026.
- 5,6 M€ pour le réaménagement du centre technique Jacquard. Les travaux de réaménagement des locaux de la Propreté Urbaine et du nouvel atelier mécanique débuteront en juin 2026 pour une durée de 18 mois. Cette opération aura nécessité un relogement provisoire des équipes de la PU dont les bureaux vont être détruits. Le projet comprend également des aménagements extérieurs, notamment une aire de lavage et un espace de stockage pour le matériel de viabilité hivernale et stationnements.
- 6,8 M€ à la Presqu’île. Les constructions immobilières se poursuivent, notamment sur les secteurs Durand Savoyat, Cambridge, Mandela et Oxfords. Les plantations d’arbres et la création d’espaces publics se poursuivront, notamment la phase 2 du parc Tarze qui débutera en 2026.
- 2,6 M€ pour le réaménagement de la grande Esplanade. Le réaménagement de la grande esplanade porte sur la transformation du boulevard de l’Esplanade en un grand parc urbain de 3 hectares. En complément de ces aménagements, le lieu sera équipé d’éléments d’usages variés afin de stimuler l’appropriation de ce nouvel espace public (allée brumisée, grande structure d’ombrage, modules de pratique du vélo et de glisses). Les travaux de la seconde phase débuteront en mai 2026 pour une durée de 8 mois. »
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