Nous faisons un point régulier sur les conséquences de la politique gouvernementale qui consiste à étrangler financièrement les collectivités locales pour rentrer à toute force dans les critères de Maastricht. Jusqu’en 2014, l’Etat se désengageait lentement mais surement en diminuant année après année ses dotations aux collectivités. A partir de 2014 c’est le début de la grande purge qui va s’amplifier à partir de 2015. Pour Grenoble, en 2013 les dotations avaient été diminuées de 0,8 M€, en 2014 de 2,5 M€ et en 2015 c’est plus de 5,7 M€ en moins et cette diminution va continuer en 2016 et 2017, soit plus de 44 M€ en moins de recettes pour la ville sur 4 ans !
Comme chaque année, l’Observatoire des finances locales (OFL) fait un rapport sur la situation financière des collectivités locales. Le rapport 2015 (du 16 juillet) tire le signal d’alarme avant la présentation en septembre de la loi de finances 2016 qui va poursuivre la politique d’austérité si les protestations ne s’amplifient pas.
Pour 2014, l’OFL indique que les recettes de fonctionnement des communes ont faiblement augmentées de 0,7 %, alors que Grenoble a vu ses recettes diminuer de 4 M€ (-1,8%). La comparaison avec les grandes villes indique que la situation de Grenoble est beaucoup plus dégradée que la moyenne et ceci est dû à la détérioration commencée en 2012 et accélérée en 2013 par la non-maitrise des dépenses de fonctionnement.
Ce qui est grave c’est que cette politique d’austérité détruit l’épargne des collectivités d’où une baisse importante des investissements ce qui va avoir nécessairement des conséquences négatives sur l’emploi. En 2014 les communes ont diminué leurs investissements de plus de 11 %. Rappel : l’investissement des collectivités locales représente 70 % de l’investissement public total.
C’est dans cette situation que va devoir se préparer le budget 2016 de Grenoble, qui sera encore plus difficile à boucler que celui de 2015. La majorité municipale s’étant engagée à ne pas augmenter les taux des impôts locaux car ceux-ci sont très élevés à Grenoble et particulièrement injustes. Il va falloir faire de très sérieuses économies en fonctionnement ce qui aura des conséquences sur de nombreux secteurs de l’activité municipale et sur le montant des subventions versées par la ville.
Le débat public devra rapidement s’ouvrir sur l’élaboration de ce budget, toutes les idées citoyennes seront les bienvenues pour élaborer le moins mauvais budget possible.
Pour télécharger les rapports annuels de l’Observatoire de Finances Locales suivez ce lien.
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