L’Assemblée des Communautés de France (AdCF) et la Banque des territoires (Caisse des dépôts) ont édité le « Baromètre de la commande publique : résultats 2019 ». Tirée par les collectivités territoriales, la commande publique totale s’est établie à 87,5 milliards d’euros. En effet les collectivités territoriales apportent 60 % de la commande publique. Les communes et leurs groupements pèsent pour 40 % de la commande publique.
C’est la démonstration que les politiques municipales d’investissement sont le levier économique essentiel de notre pays. C’est pourquoi les politiques gouvernementales, au lieu d’asphyxier les collectivités devraient au contraire les aider à accélérer les investissements utiles pour le court, moyen et long terme dans les secteurs stratégiques pour réussir la transition écologique et énergétique, notamment dans le logement, les mobilités et la production des énergies renouvelables
Le baromètre indique qu’en 2019 plus du quart (26%) des dépenses engagées dans le cadre des marchés publics ont servi à créer ou entretenir des bâtiments publics (contre un peu plus de 15% en 2012). Cela résulte des efforts faits par les pouvoirs publics, notamment les collectivités, pour accroître l’efficacité énergétique et l’accessibilité du bâti. Ce poste a creusé l’écart avec les trois autres priorités des pouvoirs publics, qui sont les transports et la voirie, le logement et l’environnement. Dans tous ces domaines, la commande publique a été en recul entre 2012 et 2019, parfois de manière très nette.
Le désastre organisé par le gouvernement touche la politique du logement ; on est passé d’un volume de commandes de 13,8 milliards d’euros en 2012 à 9,6 milliards en 2019, et ce malgré la reprise entamée en 2017.
Autre caractéristique : le succès des marchés de services. L’an dernier, ils ont représenté 37% du total de la commande publique, devançant nettement les marchés de travaux (un peu moins de 32% du total). Les collectivités locales ont eu une responsabilité importante dans cette évolution, puisque leurs marchés de services ont atteint 17,4 milliards d’euros en 2019 (contre 14,8 milliards l’année précédente).
Les marchés de fournitures et d’ingénierie ont représenté des montants respectifs de 12,8 milliards et 9,5 milliards d’euros. S’agissant de l’ingénierie, les besoins des collectivités sont accrus par la complexité des projets liés notamment à la transition écologique et énergétique, et par la nécessité de compenser le désengagement de l’État.
Pour lire le communiqué cliquer ici.
Mots-clefs : FInances, investissements, services publics
