La Cour des comptes pointe les risques pesant sur les collectivités les plus fragilisées

Publié le 9 juillet 2021

La Cour des comptes a rendu public le 30 juin son rapport annuel : « LES FINANCES PUBLIQUES LOCALES 2021 – Fascicule 1 Rapport sur la situation financière et la gestion des collectivités territoriales et de leurs établissements publics en 2020 »

Si les finances des collectivités ont, globalement, plutôt bien encaissé le choc de la crise du Covid-19, les budgets de certaines d’entre elles – en particulier les grandes villes et leurs intercommunalités, ainsi que les départements les plus peuplés – sont davantage fragilisés. La Cour souligne aussi que, malgré la reprise économique, l’année 2021 expose les finances locales à certains risques.

La Cour des comptes confirme les principales conclusions d’autres études menées par Bercy, l’INSEE, l’Association des maires de France… Mais elle va au-delà du tableau d’ensemble des finances locales, puisqu’elle analyse l’état des finances locales en fonction de la taille des collectivités.

Le rapport indique que les budgets des grandes villes et intercommunalités, ainsi que ceux des départements les plus peuplés ont davantage été mis à mal par la pandémie et ses effets. A la différence des petites communes, les villes de plus de 100.000 habitants ont connu l’an dernier un important effet de ciseaux : leurs dépenses se sont accrues, alors que dans le même temps leurs recettes ont reculé. Sous l’effet notamment des dépenses liées à la lutte contre l’épidémie et des « charges de centralité« , leurs dépenses de fonctionnement ont augmenté de 0,5% (à comparer à la baisse de 2,5% enregistrée par les communes de moins de 3.500 habitants). Dans le même temps, les recettes des villes de plus de 100.000 habitants ont plongé de 4,4% contre 1,8% pour les communes de moins de 3.500 habitants.

« Une disparité importante apparaît en fonction de la strate démographique. Les communes ou groupements intercommunaux les plus peuplés, assumant des charges de centralité et plus concernés par la baisse sensible de recettes essentielles (recettes d’exploitation et versement mobilité notamment), ont été plus fortement affectés par le contexte économique et sanitaire. »

Conclusion, le gouvernement devrait apporter des aides spécifiques aux collectivités qui ont été les plus fragilisées.

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