Quartiers politique de la ville : les prestations sociales fonctionnent à plein

Publié le 26 février 2021

Il y a 10 QPV (quartiers prioritaires politique de la ville) dans l’agglomération : 4 à Grenoble (Mistral Lys Rouge Camine ; Villeneuve – Village Olympique ; Teisseire Abbaye Jouhaux Châtelet ; Alma – Très Cloîtres – Chenoise), 3 à Echirolles (La Luire – Viscose ; Essarts – Surieux ; Village Sud ), un à Fontaine (Alpes Mail Cachin), à Pont de Claix (Iles De Mars Olympiades) et à Saint Martin d’Hères (Renaudie – Champberton – La Plaine).

Il est intéressant de voir l’ampleur des prestations sociales dans le revenu disponible des ménages dans ces quartiers qui sont des lieux de pauvreté par définition. Le pognon de dingue apporte des compléments indispensables pour éviter une catastrophe économique et sociale ; on peut même estimer que les prestations sociales devraient être renforcées pour éloigner le plus possible de ménages de la grande pauvreté.

La comparaison entre revenu déclaré et revenu disponible des ménages montre que le système de compensation marche assez bien puisque qu’il est d’autant plus efficace que les revenus du ménage sont modestes et permet de sortir de nombreux ménages de l’extrême pauvreté

Dans le tableau suivant apparait la différence entre revenus disponibles et déclarés pour les 25 % (1er quartile) des ménages au plus faibles revenus, ainsi que pour les médianes (50% des ménages)

Pour les QPV, les prestations sociales doublent les revenus déclarés pour le 1er quartile. Dans le QPV Teisseire Abbaye Jouhaux Châtelet, le revenu disponible du 1er quartile dépasse de plus de 6000 € le revenu déclaré qui n’atteignait pas 4000 €. Pour 50 % des ménages les apports des prestations sociales sont encore très importants, variant de 2620 € à Renaudie – Champberton – La Plaine jusqu’à 4040 € à Teisseire Abbaye Jouhaux Châtelet

QPV Part des ménages imposés    % 1er quartile (en euros) du revenu déclaré par unité de consommation 1er quartile (en euros) du revenu disponible par unité de consommation Médiane (en euros) du revenu déclaré par unité de consommation Médiane (en euros) du revenu disponible par unité de consommation Différence 1er quartile disponible moins déclaré Différence médiane disponible moins déclaré
La Luire – Viscose 18,5 5 250 10 370 10 020 13 400 5 120 3 380
Essarts – Surieux 19,0 3 800 9 630 8 720 12 740 5 830 4 020
Village Sud 17,7 4 980 10 220 10 100 13 220 5 240 3 120
Alpes Mail Cachin 24,4 6 080 11 140 12 070 14 740 5 060 2 670
Mistral Lys Rouge Camine 16,0 3 970 9 680 8 640 12 490 5 710 3 850
Villeneuve – Village Olympique 26,1 4 630 10 180 9 850 13 350 5 550 3 500
Teisseire Abbaye Jouhaux Châtelet 18,0 3 960 9 970 8 800 12 840 6 010 4 040
Alma – Très Cloîtres – Chenoise 30,6 5 730 10 180 10 700 13 400 4 450 2 700
Iles De Mars Olympiades 18,9 5 520 10 730 10 410 13 640 5 210 3 230
Renaudie – Champberton – La Plaine 24,1 5 940 10 870 11 530 14 150 4 930 2 620

La situation est très différente si on regarde les communes dans leur ensemble et la métropole où pour la médiane des revenus les prestations n’apportent pas beaucoup de revenu complémentaire.

Collectivités Part des ménages imposés      % 1er quartile (en euros) du revenu déclaré par unité de consommation 1er quartile (en euros) du revenu disponible par unité de consommation Médiane (en euros) du revenu déclaré par unité de consommation Médiane (en euros) du revenu disponible par unité de consommation Différence 1er quartile disponible moins déclaré Différence médiane disponible moins déclaré
Échirolles 45,8 9 900 13 110 17 520 18 380 3 210 860
Fontaine 46,6 11 920 14 220 18 670 19 070 2 300 400
Grenoble 52,9 11 350 13 920 20 070 20 170 2 570 100
Le Pont-de-Claix 46,1 11 730 14 160 18 130 19 010 2 430 880
Saint-Martin-d’Hères 47,3 12 020 14 220 18 860 19 360 2 200 500
Métropole Grenoble-Alpes-Métropole 56,4 14 030 15 590 21 880 21 770 1 560 -110

On peut aussi remarquer qu’il y a des différences importantes ente les revenus des ménages de la Métro par rapport aux ménages des 5 communes ayant des QPV et lorsque l’on sait que ces 5 communes représentent 60 % de la population cela signifie qu’en moyenne les ménages des 44 autres communes ont des revenus nettement supérieurs aux ménages des communes ayant des QPV.

La solidarité communautaire doit donc fonctionner en privilégiant ces communes dont les dépenses sociales sont très importantes.

Rappel des définitions de l’INSEE :

« Le revenu déclaré (ou revenu fiscal) du ménage (au sens fiscal) est constitué des ressources mentionnées sur la déclaration des revenus. Il comprend le cumul des revenus d’activité salariée ou non salariée, des indemnités de chômage, de maladie, des pensions d’invalidité ou de retraite ainsi qu’une partie des revenus du patrimoine.

Il s’agit du revenu avant déductions et abattements accordés par la législation fiscale. Ces revenus sont nets de cotisations sociales et de la contribution sociale généralisée (CSG).

Le revenu disponible d’un ménage comprend les revenus d’activité (nets des cotisations sociales), les revenus du patrimoine, les transferts en provenance d’autres ménages et les prestations sociales (y compris les pensions de retraite et les indemnités de chômage), nets des impôts directs. »

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