Le conseil municipal adoptera le 13 mars le budget principal et les budgets annexes de la ville de Grenoble pour l’année 2023, après avoir débattu des orientations budgétaires le 30 janvier 2023.

Le budget d’une commune n’est pas uniquement un alignement de chiffres mais bien l’expression forte des choix politiques du conseil municipal. Il permet à l’ordonnateur (le maire) d’autoriser le comptable municipal (indépendant du maire) d’effectuer la réception des recettes et de payer les factures.

Le budget doit être sincère et équilibré en fonctionnement et investissements. Contrairement au budget de l’Etat, une commune n’a pas le droit d’emprunter pour financer du fonctionnement.

Quels sont les choix politiques de la majorité municipale ? Ils ont été portés lors de l’élection de 2020 avec la volonté de préparer au mieux la ville au changement climatique qui va plus vite dans les Alpes qu’ailleurs et en plus, de garantir au mieux toutes les sécurités à la population par le bon fonctionnement des services publics locaux et en favorisant leur accès grâce aux tarifs sociaux ou de nouvelles gratuités.

Voilà ce qu’écrivait le projet de Grenoble en commun en mars 2020 :

« Le quotidien de nombre d’entre nous est difficile, les fins de mois de véritables casse-têtes. S’alimenter, se loger, se soigner, se confronter sans cesse au « tout marchand » n’est pas une fatalité. 

Les politiques ultralibérales misent à l’œuvre par le gouvernement visent à détruire les acquis sociaux, notre système de santé, de retraite, de logement social, de solidarité entre les générations. Jamais un gouvernement n’avait été aussi brutal. C’est pourquoi nous proposons une politique visant à « Garantir toutes les sécurités » à travers de nombreuses propositions concrètes pour améliorer la qualité de la vie quotidienne de toutes et tous.

Pratiquer la solidarité plutôt que le chacun pour soi. Voilà notre volonté de tous les jours.

Sécurité publique (en collaboration avec l’Etat dont c’est la responsabilité), sécurité sanitaire (défendons notre hôpital et la clinique mutualiste), sécurités sociale, alimentaire, routière et des mobilités sont nécessaires à l’émancipation et au bien vivre ensemble. Un « pack gratuité » soutiendra le pouvoir d’achat des plus démunis. »

La crise sociale s’étant beaucoup amplifiée, la municipalité devra faire porter ses efforts sur les trois postes de dépenses les plus importants du budget des ménages : le logement, l’alimentation et les mobilités ; celles-ci sont également les plus impactantes sur le climat du fait de la production massive de gaz à effet de serre dans ces domaines. Elle renforcera aussi ses actions sur la santé générale et la jeunesse.

Le budget 2023 est l’affirmation d’une nécessité d’une action publique locale forte, à l’inverse de l’immobilisme qui gagne beaucoup de collectivités, maltraitées depuis des années par les gouvernements successifs.

Le budget 2023 de la ville de Grenoble veut affirmer que les services publics locaux seront fortement renforcés et joueront à plein leur rôle de bouclier social et climatique vis-à-vis de la population, notamment des plus fragiles pour maintenir une ville pour toutes et tous. Ce n’est pas un hasard si la ville de Grenoble est parmi les grandes villes une des moins inégalitaires.

Après avoir fait de très nombreuses économies depuis de longues années concernant le coût des énergies pour les bâtiments municipaux et pour un fonctionnement très économe des services municipaux, la majorité municipale va augmenter la taxe foncière, seul levier fiscal à sa disposition.

L’augmentation de 25 % rapportera 44 Millions d’euros qui seront répartis en quatre rubriques :

• 9 M€ pour compenser des pertes de recettes ou des augmentations de dépenses imprévues.
• 12 M€ pour compenser l’inflation qui fait exploser les dépenses de fonctionnement
• 12 M€ pour améliorer l’épargne permettant de financer l’augmentation de 20 % des investissements.
• 11 M€ pour alimenter le bouclier social et climatique. Pour plus de précisions lire ici.

Qui va payer l’augmentation du taux de taxe foncière de 25% : tous les propriétaires (non exonérés) de logements, de bâtiments professionnels (bureaux, commerces…) et de bâtiments industriels.

Ce bouclier social et climatique soutenu par la municipalité prévoit d’apporter des soutiens ciblés et proportionnés à de nombreuses catégories sociales et aux propriétaires habitants les plus pauvres au delà de ceux qui sont déjà exonérés. Quant aux commerçants, il faudrait que la Région accepte par convention que la ville puisse apporter des aides économiques à ceux qui seraient en grandes difficultés.

Pour mieux suivre cette étape, voici les grands chiffres du budget principal 2023 de Grenoble à retenir :

En fonctionnement : recettes de 316 M€, dépenses 277 M€, épargne brute 39 M€.

Capacité de désendettement de 6,5 années ce qui la rapproche de la moyenne des grandes villes.

Masse salariale 150 M€ soit 54 % des dépenses de fonctionnement.

Augmentation de la subvention au CCAS de 2,3 M€ et aux autres associations de 3,7 M€.

En investissement il est prévu de diminuer la dette de 9 M€ tout en augmentant fortement les dépenses d’équipement.

Mots-clefs : budget, conseil municipal, grenoble

Cet article a été publié le vendredi 10 mars 2023 à 11 h 31 min et est classé dans Le Rouge & le Vert Hebdo, Politique. Vous pouvez en suivre les commentaires par le biais du flux RSS 2.0. Les commentaires et pings sont fermés.