Le logement, une urgence sociale et territoriale

Publié le 2 octobre 2026

De retour du congrès des HLM à Bordeaux, « notre envoyé spécial » fin connaisseur de la question,  tire le signal d’alarme.
« Les échanges du Congrès de l’USH à Bordeaux ont confirmé ce que les acteurs du logement constatent chaque jour sur le terrain : nous faisons face à une crise profonde qui risque de devenir une véritable bombe à retardement sociale.
Quelques chiffres parlent d’eux-mêmes :
📊 2,9 millions de demandeurs de logement social
📊 400 000 attributions par an
📊 Jusqu’à 7 années d’attente pour obtenir un logement dans certains territoires
Derrière ces chiffres, ce sont des familles, des jeunes actifs, des étudiants, des personnes âgées ou encore des familles monoparentales qui peinent à accéder à un logement adapté à leurs besoins.
Face à cette situation, une évidence s’impose : nous devons construire davantage.

Mais où construire ?
Les objectifs de sobriété foncière, la préservation des espaces naturels et agricoles et la lutte contre l’étalement urbain nous conduisent logiquement à privilégier les secteurs déjà urbanisés, proches des emplois, des transports et des services.
Pourtant, c’est précisément là que les difficultés se multiplient :
➡️ Contestation de la densification
➡️ Recours contre les permis de construire
➡️ Difficultés d’acceptation citoyenne
➡️ Politiques locales visant parfois à freiner l’accueil de nouveaux logements


Nous sommes face à une forme d’injonction contradictoire : chacun reconnaît la nécessité de loger davantage de ménages, mais les projets permettant d’y répondre rencontrent de plus en plus d’obstacles.
Or, éloigner toujours plus les habitants des centres-villes et des bassins d’emploi, c’est leur imposer une double peine : difficulté d’accès au logement d’un côté, augmentation des coûts de déplacement et d’énergie de l’autre.
Mais construire plus ne suffira pas.
Nous devons également construire autrement pour répondre aux évolutions de la société :
👵 Vieillissement de la population
👩‍👦 Progression des familles monoparentales
🤝 Développement de la colocation et de l’habitat partagé
🏠 Parcours résidentiels plus diversifiés et plus mobiles
Le logement est aujourd’hui au croisement des enjeux sociaux, économiques, environnementaux et démographiques.
La question n’est plus de savoir s’il faut construire davantage, mais comment construire mieux, plus vite et avec l’adhésion des territoires.
💬 Comment concilier la nécessaire densification de nos villes avec les attentes légitimes des habitants et l’urgence sociale du logement ? »

Résolution du Congrès HLM 2026 : Le Mouvement HLM réaffirme que le logement social est une politique d’intérêt général, indispensable à la cohésion nationale. Réuni à Bordeaux du 22 au 24 septembre à l’occasion de son 86e Congrès, le Mouvement HLM appelle, dans sa résolution, à l’ouverture d’un « quinquennat utile » afin de répondre durablement à la crise du logement. Il plaide également pour l’adoption d’une loi de programmation pluriannuelle du logement, destinée à garantir une vision et une trajectoire de long terme. La file d’attente pour un logement social a atteint le chiffre record de 2,9 millions de ménages candidats, soit une progression de 500.000 demandeurs en cinq ans. Le gel annoncé des aides au logement dans la prochaine loi de finances a suscité une vive contestation de la part du congrès.

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