Dans l’article ci-après qui informait que l’AVAP (Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine) de Grenoble avait failli être annulée par le tribunal administratif et que les requérants avaient retirés leur recours pour éviter d’avoir à faire reprendre tout le dossier de l’AVAP alors que seule la partie Esplanade était à revoir, nous indiquions à tort que le maire de Grenoble pouvait faire des sursis à statuer sur des demandes de permis de construire fondés sur la modification en cours de l’AVAP. Ce n’est effectivement pas possible, merci à notre lectrice attentive qui nous a signalé cette erreur.
La Métro a délibéré le 18 septembre sur la composition de la commission locale de l’AVAP qui assurera le suivi de la révision ou de la modification de l’AVAP.
La coordination nationale « Pas sans nous » a organisé les 4 et 5 septembre une conférence de consensus. « La conférence structurera ses débats autour de 3 questions : « Faut-il financer la démocratie participative, Comment ? Pour quel projet ? ». Elle mettra en débat les propositions du rapport sur la possibilité d’une démocratie participative s’appuyant sur l’initiative citoyenne, elle les précisera, en analysera les conditions de mise œuvre pour arriver à des propositions concrètes en termes législatifs et de fonctionnement.
Une initiative à noter du collectif « Osez Chenoise » réunissant des commerçants et habitants de la rue Chenoise. Avec l’aide de la Ville ce collectif est parvenu à rendre son attrait et sa convivialité à la rue qui méritait d’être réhabilitée. La preuve est faite qu’avec des moyens modestes mais une forte implication de la population des résultats très satisfaisants peuvent être atteints. Tous les Grenoblois peuvent aller admirer cette réalisation de « street-art » piloté par le collectif « Black And White Zulus » pour décorer le mobilier urbain. L’inauguration de cette œuvre originale et très réussie, sous le nom de « Vivez Chenoise », aura lieu le dimanche 13 septembre à 11 h.
L’ancienne majorité municipale avait décidé, le 18 novembre 2013 (4 mois avant les municipales), de créer l’AVAP (Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine) pour remplacer la ZPPAUP (Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager) annexée au PLU de Grenoble, qui couvrait le centre ville de Grenoble. Or il s’est avéré que cette création était entachée de lourdes illégalités.
Le 3 juillet 2015 la Métro a décidé de poursuivre la procédure de révision du Plan Local d’Urbanisme de Grenoble en accord avec la ville. Bien évidemment cette révision va se faire dans l’optique du Plan Local d’Urbanisme intercommunal qui devrait voir le jour en 2019 dont la préparation va prochainement débuter. Pour Grenoble il va falloir reprendre le travail sur le PADD (projet d’aménagement et de développement durable) qui avait été adopté par l’ancienne majorité et qui souffre de manques importants. Ce sera l’occasion de mener un travail de réflexions et de propositions sur quelle ville et quelle agglomération veulent les habitants ? Ce qui obligera à prendre quelques distances avec des visions uniquement de voisinage.
Suite à un article paru dans le Dauphiné Libéré du 3 juin, où des habitants exprimaient leur ras le bol de vivre dans les appartements dégradés à l’Abbaye, ras le bol réaffirmé lors de la réunion publique du 8 juin, un acteur du quartier nous a transmis ses réflexions sur la nécessité d’une opération de démolition-reconstruction, comme cela a été fait avec succès à Jean Macé il y a quelques années par ACTIS. Cette opération démarrera prochainement mettant un terme à des années de non décision, à condition que l’accord de l’Etat arrive rapidement.
L’INSEE publie le 1er juin une étude nationale (qui se décline dans les 22 régions) sur la pauvreté monétaire et les inégalités de niveau de vie en France métropolitaine sous un angle innovant en descendant au niveau de chaque commune alors que jusqu’à maintenant l’étude s’arrêtait au niveau des départements. De plus l’INSEE propose une analyse par région. Pour la région Rhône-Alpes l’INSEE résume la situation : « La région Rhône-Alpes affiche un niveau de vie médian parmi les plus élevés de France métropolitaine, le taux de pauvreté monétaire étant inférieur de deux points au niveau national. Le territoire présente toutefois des inégalités de revenus. Les niveaux de vie les plus élevés se trouvent dans les grands pôles urbains, qui hébergent aussi la majorité de la population la plus pauvre. Dans les territoires ruraux de la Drôme et de l’Ardèche, plus défavorisés, l’effet des politiques de redistribution sur la composition des revenus est marqué.
L’Observatoire des territoires a été créé par décret en 2004 et renouvelé en 2011. Il est animé par un conseil d’orientation composé de représentants des différents ministères (au travers de leur service statistique), de représentants des collectivités locales, d’élus nationaux et de personnalités qualifiées. L’Observatoire des territoires remet tous les trois ans au Parlement un rapport sur les disparités et dynamiques territoriales. Ce quatrième rapport est composé d’une première partie de fiches faisant état des disparités territoriales sur des thématiques clés liées à l’aménagement du territoire, et d’une deuxième partie consacrée au sujet « qualité de vie, habitants, territoires ».
Le conseil de Métro a délibéré le 3 avril 2015 sur le démarrage du travail sur le Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi). Il est précisé que « la métropole poursuivra, après accord et en lien étroit avec la commune, les procédures d’élaboration ou évolution des documents d’urbanisme en cours au 1er janvier 2015 ». A l’automne une délibération précisera les objectifs, les modalités de collaboration avec les communes, les modalités de concertation et le calendrier d’élaboration du PLUi. A Grenoble il faut donc poursuivre la révision PLU qui a été engagée à la fin du dernier mandat par l’élaboration d’un vrai PADD (Projet d’aménagement et de développement durable) qui doit préciser la philosophie générale du PLUi. Le PADD voté par l’ancienne majorité oubliait de nombreuses questions importantes pour dessiner correctement l’avenir de la ville dans l’agglomération.
Dans le programme de l’ANRU1 en plus de la démolition (débile !) du 50 galerie de l’Arlequin, il était prévu, par la municipalité précédente, la démolition de 5 appartements au 130 galerie de l’Arlequin. Cette démolition était décidée pour pouvoir prolonger la rue Dodero jusqu’ici réservée aux piétons, cycles et trams pour la rendre accessible à la voiture et la mettre en double sens. Nous avions déjà indiqué que c’était un non sens et que s’il fallait créer cette voie pour le passage des camions-bennes, un seul sens suffirait.
La loi donne compétence aux préfets et aux maires de prendre des arrêtés en ce qui concerne notamment la propreté urbaine. Dans l’Isère, le préfet a arrêté le règlement sanitaire départemental et le maire de Grenoble a pris des arrêtés pour préciser les préconisations du préfet.
Pendant de longues années, les différentes institutions présentes dans l’agglomération recueillaient elles-mêmes les données liées à la situation locale dans sa diversité. En 2013, 10 partenaires publics ont décidé de créer un observatoire commun sur l’agglomération, l’OBS’Y afin de faire de l’observation un outil au service des acteurs publics. Dans un contexte marqué par des contraintes budgétaires fortes et des politiques publiques de plus en plus complexes et partenariales, la connaissance du territoire, des personnes qui y vivent, de l’évolution des comportements, des modes de vie est aujourd’hui indispensable et doit être partagé pour conduire les politiques publiques.
Le 12 mars le conseil d’administration de l’EPFL (établissement public foncier local) a voté son budget 2015. Tous les contribuables de l’agglomération (et au-delà) devraient savoir qu’ils financent par leurs impôts cet établissement public, qui est un acteur important et indispensable pour une politique foncière utile, même si elle s’avère insuffisante à l’échelle des 137 communes couvertes.
Au moment où des réflexions se font jour sur la politique de la ville (le 5 mars à la Métro et le 6 mars au comité interministériel des villes), Claude Jacquier, spécialiste de ces questions, propose une mise en œuvre de stratégies intégrées de développement soutenable communautaire (recommandation de l’Union européenne depuis près de 20 ans, mais ignorées en France). Le terme communautaire s’appliquant aux communautés de territoires, ce qui n’a rien à voir avec un quelconque communautarisme. Il plaide notamment pour que l’ensemble des services de la ville et de ses satellites reconfigurent leurs moyens d’interventions pour les rendre plus efficaces et que des partenariats se forment avec d’autres communes par exemple Echirolles pour ce qui concerne la Villeneuve.
A l’initiative du collectif d’habitants du quartier Mistral (CoHaMis), le 27 février la marche a été un succès. Les demandes des manifestants étaient sur plusieurs axes :
L’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) a édité une plaquette (de seulement 5 pages) expliquant de manière synthétique comment élaborer les protocoles de préfiguration des futurs projets de renouvellement urbain. Cela évite d’avoir à lire (avec beaucoup d’aspirine) le « règlement général de l’Anru relatif au nouveau programme national de renouvellement urbain en vue de la signature par l’Anru des contrats de ville et des protocoles de préfiguration des projets » publié en septembre 2014.
Forum national de la désobéissance citoyenne, samedi 28 février à Fontaine dès 9 h 30 à la salle Edmond Vigne 23 rue des Alpes sur le thême : « A quoi rêvent les milieux populaires ? ». Cette manifestation entend témoigner de la vivacité et de la diversité des cultures populaires, en valorisant leurs richesses que sont les biens communs, les services publics et l’éducation populaire. Elle se terminera par un banquet désobéissant et des animations musicales dans un village associatif installé dans le gymnase Jules Vallès de 9 h à 22 h. Tout le programme à lire sur 
Le remplacement de la directrice de la SEM Innovia et de la SPLA Sages a créé une curieuse polémique. Si l’on en croit l’intéressée et les oppositions municipales, le poste de direction d’une SEM serait un poste purement administratif. De qui se moque-t-on ? Tout comme la direction générale d’une collectivité, une direction d’une SEM est un poste très politique (au bon sens du terme) car il ne s’agit pas d’un emploi de pure exécution de décisions prises ailleurs, au contraire c’est un poste stratégique qui transforme les grandes orientations en réalités concrètes. La directrice de la SEM Innovia était la bonne personne pour gérer la ZAC Presqu’île dans la direction imposée par M. Destot et son équipe donc pour mettre en musique un programme de 300 M€ avec un déficit de 110 M€ à, la charge des contribuables grenoblois.
